Проект бюджета-2019: что он значит для людей

Проект бюджета-2019: что он значит для людей

Вчера Верховная Рада приняла в первом чтении проект бюджета на 2019 год.

Сделать это как можно быстрее законодателей подталкивал МВФ, сделавший принятие бюджета условием очередного транша. И хотя документу еще предстоит пройти два чтения, экономисты уже называют его бюджетом выборов, задача которого – пережить гонку, а дальше «как-то само будет».

За бюджет проголосовали 240 депутатов. В Раде его называют сбалансированным, но еще будут перекраивать. «Мы готовы ко второму чтению – конструктивно с фракциями, комитетами работать над тем, чтобы сделать этот документ лучше. Но он должен быть сбалансированный, реалистичный и должен обеспечить развитие нашего государства», – сказал премьер Владимир Гройсман.

Доходную часть оценили в 1 трлн 8 млрд грн, а расходы – в 1 трлн 94 млрд грн. То есть дефицит составит 90 млрд грн, или 2,28 % ВВП.

Украинцам обещают увеличивать прожиточный минимум (с января 2019 года – 1853 грн, а к декабрю 2019 года – 2027 грн), а главное, минимальную зарплату. Ее поднимут до 4173 грн.

Минимальная пенсия в 2019 году будет 1537 грн (сейчас «минималка» у пенсионеров – 1435 грн). Максимальная пенсия составит 15 370 грн, а средняя – 2830 грн.

Помощь при рождении ребенка останется прежней – 41 280 грн.

Также увеличат обеспечение военных: контрактники в среднем будут получать 12 050 грн, старшие офицеры – 20 600 грн. В целом на безопасность и оборону заложили 5 % ВВП.

Неплохо профинансируют реконструкцию и ремонт основных дорог. На Дорожный фонд выделили 55 млрд грн.

Вообще, судя по объясняющей бюджет инфографике от Минфина, правительство оперирует планами до 2021 года. В частности, годовой рост ВВП к 2021 году планируют увеличить до 4,1%, рост реальных зарплат – на 6–6,9 % ежегодно, а инфляция, как ее видят чиновники, должна снизиться до 5 % уже в 2020 году.

Более детально с проектом бюджета знакомит инфографика от Минфина.

Обоюдоострая «минималка»

Опрошенные экономисты говорят, что бюджет-2019 похож на бюджет текущего года с той лишь разницей, что в новом документе сделали поправку на инфляцию.

«Если говорить об увеличении социальной части (рост минимальных зарплат, пенсий), то некорректно называть его повышением, потому что оно ниже официальной инфляции. Инфляция у нас составляет 15 %, а социальные платежи растут на 10–13 %», – объясняет экономист Андрей Новак.

Особенно беспокоит экспертов рост минимальной зарплаты до 4173 грн. Судя по опыту 2016 года, это «обрадует» предпринимателей, для которых поднятие «минималки» с 1600 грн до 3200 грн оказалось шоком. В правительстве пытались «отбелить» зарплаты, но на деле работать честно удалось немногим. Предприниматели прибегали к различным уловкам вроде оформления сотрудников на полставки, лишь бы не платить больше налогов. Экономисты опасаются, что новое повышение еще глубже погрузит экономику в тень.

Стоит вспомнить, что еще весной, когда в правительстве впервые заговорили о росте минимальной зарплаты, Минфин заявил, что не видит возможности поднять ее до уровня 4200 грн. Сейчас, напомним, минимальная зарплата в Украине составляет 3723 грн в месяц.

«Это приведет к более стойкой тенизации трудовых отношений, и не только со стороны работодателей, но и со стороны самих наемных работников. Многие не захотят оформляться на полную ставку, потому что это уменьшит их шансы на получение субсидии», – обращает внимание Андрей Новак.

С субсидиями все сложнее и сложнее

В этом году правительство провело «инвентаризацию» субсидий, чтобы, как объяснил Владимир Гройсман, их «получали те, кому они действительно нужны». Но на самом деле статью расходов, серьезно давившую на бюджет, просто сократили.

«Весной правительство изменило условия начисления субсидий, одновременно снизив нормы потребления электроэнергии и уменьшив площади квартир и домов, которые имеют право на получение субсидий. Тем самым количество семей, которые могут рассчитывать на субсидии, сократили на 20–25 %. В бюджете на 2019 год это учли и уменьшили расход на субсидии с 71 млрд грн до 55 млрд грн», – комментирует Андрей Новак.

Что это значит для людей? «Получить субсидию будет все труднее. То есть в начислении субсидий будут отказывать по любому поводу», – прогнозирует управляющий партнер инвестиционной компании Capital Times, доктор экономических наук Эрик Найман.

Стоит вспомнить о том, что в 2019 году ожидается рост цены на природный газ для населения и услуги теплокоммунэнерго – по самым скромным оценкам, на 40 %. Так что количество домохозяйств, нуждающихся в субсидиях, по прогнозам экономистов, увеличится с 50 % до 60–65 %.

«Суммы, заложенные на субсидии, нужно увеличить минимум на 20–25 %. А их планируют уменьшить. Это говорит о том, что в зимний отопительный сезон субсидии будут выплачивать. А вот осенью 2019 года уже новое правительство столкнется с тем, что денежные средства на субсидии закончатся. И придется либо вносить изменения в бюджет, сокращать какие-то расходы, либо искать новые статьи доходов, что будет очень проблематично», – считает экономист Алексей Кущ.

Налоговый вопрос: предпринимателям приготовиться

Но даже с “ужиманием” расходной части в бюджете пока что остается дыра в 90 млрд грн. Ее будут пытаться латать, и, как предполагают специалисты, за счет налогового давления. В 2019 году за счет налогов в бюджет собираются собрать 849 млрд грн, при чем, 40% от этой суммы (339,4 млрд) поступит в виде налога на прибыль предприятий.

“Налоговое давление будет усиливаться – как прямым так и непрямым способами. “То есть к предпринимателям будут приходить с проверками и кошмарить их, так и государство будет искать новые способы отъема денег. Я думаю, что у нас будут новые налоговые новации, – предполагает Эрик Найман. – Но основным дополнительным способом отъема денег в бюджет, я думаю, будет “невидимый налог” – инфляция”.

С каким бюджетом в итоге Украина будет жить в 2019 году?

Как бы там ни было, нужно понимать, что эти цифры – не финальные, и корректив к третьему чтению экономисты ждут много. Как минимум, традиционно включатся “хотелки” от депутатов, пытающихся перед выборами завести побольше денег в свои регионы, а также от лоббистов компаний и ФПГ (финансово-промышленных групп). Их не все, но частично удовлетворят.

“Бюджет еще будет сильно изменен, поэтому я бы сильно на этот вариант не ориентировался. Наверняка будут ухудшены показатели по расходам и доходам. Сразу видно, что занижены показатели по инфляции. Реальная инфляция, я думаю, будет выше. И, скорее всего, курс гривни будет хуже. Сколько – не скажу, но я думаю, что существенно больше заложенных 29,4 грн/$. Но в целом бюджет направлен на выборы”, – сказал “КРАПКЕ” Эрик Найман. Согласен с определением “бюджет выборов” и экономист Алексей Кущ.

Если не произойдет чего-то экстраординарного и бюджет останется примерно в такой же конфигурации, то в следующем году Украина будет жить так же, как и в этом. “Возможно, немного хуже за счет того, что если в 2018 году рост ВВП ожидается в размере 3,3-3,5%, то на 2019 год заложено значение 3%”, – отмечает Андрей Новак.

Экономист Алексей Кущ обращает внимание, что принятие бюджета-2019 сильно завязано на возобновление программы сотрудничества с МВФ, а это значит, что бюджет должны принимать очень быстро. “Я ожидаю, что программа будет подписана в ноябре, а в декабре Украина получит первый транш. Для того, чтобы это произошло, то бюджет в целом нужно принять до середины ноября. А управляемость парламентом с приближением к выборам с каждым месяцем будет ослабевать. Поэтому, я думаю, что бюджет будет принят без каких-то серьезных корректировок”, – подвел итог в комментарии “КРАПКЕ” Алексей Кущ.

Итсочник: ukrpress.com

Свежие новости

19:00
Погода в Україні: синоптик розповіла, в яких регіонах чекати на сніг
18:00
Состояние Игоря Коломойского оценили в $1,6 миллиарда
18:00
Міністр пояснив скасування декретних відпусток
17:00
В Украине набирает обороты новый вид дорожного вандализма
16:30
Эксперты дали прогноз о возможном крахе доллара
16:00
В Киеве случайные прохожие задержали автовора-иностранца и сдали его в полицию
15:00
Универсам «Центральный» продают на «Куфаре» за почти $10 миллионов
13:30
В Варшаве на 200-тысячном марше поляки сожгли флаг Европейского Союза
13:00
’’Саня, ты чего?’’ Усик объяснил свое решение после боя в Москве
12:30
Растаможка евроблях: почему владельцы авто на еврономерах остались недовольны
11:30
Нет отопления: в Украине объявляют каникулы в школах
11:00
Макрон розцілував дружину Порошенка
11:00
Через порушення підслідності співробітника главку поліції, який зберігав $104 тис., не визнали підозрюваним
18:00
Снег и морозы -30: народный синоптик рассказал, когда в Украину придет зима
17:00
Сотрудников «Киевтранспарксервиса» поймали на взятках
16:30
Александр Усик отправил в нокаут Тони Белью и защитил пять поясов
15:00
Как Усик уничтожил Белью: самые яркие кадры фантастического боя
Больше новостей